📋 Track: Keduanya (K); untuk pembaca yang ingin memeriksa silang pola risiko, standar, dan sumber publik yang menjadi latar bacaan buku ini.
Lampiran ini disusun untuk satu tujuan: memberi pembaca jalur pemeriksaan silang yang sehat tanpa membuka identitas organisasi, orang, atau pihak internal yang memang harus dilindungi.
Sebagian narasi dalam buku ini merujuk pada kejadian publik yang disebut eksplisit. Sebagian lain adalah kejadian nyata yang sengaja disamarkan, atau komposit pembelajaran dari pengalaman profesional, pola berulang, standar, dan sumber publik. Daftar berikut bukan pemetaan satu-satu antara bab, organisasi, tokoh, lokasi, atau kejadian tertentu.
Dengan kata lain, sumber di bawah ini tidak boleh dibaca sebagai petunjuk identitas kasus yang dianonimkan. Sumber ini dicantumkan agar pembaca dapat melihat bahwa pola masalahnya nyata: pipa tua bisa pecah dan melumpuhkan layanan, kehilangan air bisa menggerus keuangan tanpa terlihat, program penurunan NRW bisa sukses lalu kembali ke titik awal, dan sistem kendali digital bisa menjadi titik lemah baru.
Cara Membaca Lampiran Ini
Gunakan lampiran ini dengan tiga prinsip.
Baca sebagai pembanding pola. Satu sumber dapat mendukung pola umum seperti neraca air (water balance), manajemen tekanan, deteksi kebocoran aktif, atau kontrak berbasis kinerja (performance-based contract). Ia tidak otomatis menjadi asal-usul narasi tertentu.
Jangan melakukan identifikasi balik. Jika sebuah narasi di buku sengaja menyamarkan nama PDAM, kota, atau provinsi, pilihan itu dibuat untuk menjaga kerahasiaan pihak yang terlibat. Pembaca tidak perlu dan tidak dianjurkan menebak identitasnya.
Utamakan dokumen resmi. Jika tautan media berubah, gunakan nama insiden, nama standar, nomor regulasi, atau judul dokumen resmi untuk melakukan pencarian ulang melalui portal lembaga terkait.
Kasus Publik yang Disebut Eksplisit
Bagian ini berisi kejadian yang memang disebut sebagai kejadian nyata di dalam buku, lengkap dengan nama atau lokasi yang sudah terbuka. Sumbernya boleh dibaca sebagai rujukan langsung atas kejadian publik tersebut.
Oldsmar dan Risiko SCADA Air
Insiden percobaan manipulasi kadar bahan kimia melalui sistem SCADA di fasilitas pengolahan air Oldsmar dipakai untuk menunjukkan bahwa sistem kendali digital adalah titik kritis keamanan, bukan sekadar dasbor. Buku menyebut kejadian ini diinvestigasi oleh FBI dan U.S. Secret Service serta diliput media internasional.
- CISA, Water and Wastewater Cybersecurity
- FBI Vault, Attempted Hacking of Oldsmar Water Treatment Plant
Deteksi Kebocoran Affinity Water 2020
Kasus deteksi kebocoran Affinity Water (Hertfordshire, Inggris) dipakai sebagai contoh publik bahwa air yang muncul di permukaan sering hanya petunjuk awal, bukan alamat persis titik bocor. Pembaca dapat memeriksanya melalui komunikasi dan laporan publik perusahaan tersebut, serta panduan deteksi kebocoran pada bagian standar dan metodologi di bawah.
Manajemen Tekanan di São Paulo
Program manajemen tekanan di kawasan layanan air São Paulo dipakai sebagai contoh bahwa langkah penurunan kehilangan air yang paling cepat belum tentu berupa penggantian pipa, melainkan menghentikan tekanan berlebih yang menyiksa jaringan tua. Konteks proyek kawasan ini terdokumentasi dalam dokumen penilaian proyek lembaga pembiayaan internasional.
Reformasi NRW di Metro Manila
Pengalaman penurunan kehilangan air di sektor air Metro Manila melalui kontrak konsesi dan kontrak berbasis kinerja dipakai untuk menunjukkan bahwa penurunan NRW dalam skala besar mungkin dilakukan, asalkan ada insentif, pengukuran, dan tanggung jawab kontraktual yang jelas.
Standar, Kerangka, dan Metodologi Neraca Air
Sumber berikut menjadi pembanding untuk pola pengukuran, neraca air, indikator kinerja, dan deteksi kehilangan air. Ia mendukung argumen umum buku, bukan satu cerita tertentu.
- IWA, Standard Water Balance (Water Loss Task Force)
- IWA, Performance Indicators for Water Supply Services (Google Books)
- IWA, Standard Definitions for Water Losses (Google Books)
- International Water Association (IWA Network)
- AWWA, M36 Water Audits and Loss Control Programs
- AWWA, Free Water Audit Software (FWAS)
- AWWA, M6 Water Meters: Selection, Installation, Testing, and Maintenance
- AWWA, Standards List
- Farley dan Trow, Losses in Water Distribution Networks (CORDIS, Komisi Eropa)
- Liemberger dan Marin (2006), The Challenge of Reducing Non-Revenue Water in Developing Countries (World Bank); sumber asal penerapan ILI di negara berkembang
- Thornton, J., dkk. (2008), Water Loss Control (McGraw-Hill, ISBN 978-0071499187).
- ISO, standar terkait pengelolaan air dan layanan
- Badan Standardisasi Nasional (BSN)
Regulasi Indonesia dan Rujukan Pemerintah
Bagian ini membantu pembaca mengecek dasar regulasi yang berulang muncul dalam buku: pengelolaan sumber daya air, penyelenggaraan SPAM, standar pelayanan minimal, tarif dan tata kelola BUMD air minum, pengadaan, serta kinerja PDAM.
- UU No. 17 Tahun 2019 tentang Sumber Daya Air
- PP No. 122 Tahun 2015 tentang Sistem Penyediaan Air Minum
- PP No. 2 Tahun 2018 tentang Standar Pelayanan Minimal
- PP No. 54 Tahun 2017 tentang Badan Usaha Milik Daerah
- Perpres No. 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
- Perpres No. 12 Tahun 2021 (Perubahan atas Perpres 16/2018)
- Perpres No. 46 Tahun 2025 (JDIH BPK)
- Permen PUPR No. 27/PRT/M/2016 tentang Penyelenggaraan SPAM
- Permen PUPR No. 26/PRT/M/2014 tentang POS Pengelolaan SPAM
- Permen PUPR No. 13/PRT/M/2013 tentang KSN Pengembangan SPAM (JDIH BPK)
- Permen PUPR No. 13 Tahun 2023 tentang Standar Teknis SPM Bidang PU (JDIH BPK)
- Permendagri No. 71 Tahun 2016 tentang Perhitungan dan Penetapan Tarif Air Minum
- PermenPKP No. 4 Tahun 2025
- Buku Kinerja BUMD Air Minum 2024 (Open Data PU)
- Buku Kinerja BUMD Air Minum 2023 (Open Data PU)
Pola Risiko, Biaya, dan Transformasi Layanan Air
Sumber berikut berguna untuk membaca pola yang lebih luas: strategi penurunan NRW, kontrak berbasis kinerja, pembiayaan, tolok ukur antar perusahaan air, dan transformasi digital layanan air.
- Asian Development Bank, Guidebook: Reduction of Non-Revenue Water (versi Indonesia)
- Asian Development Bank, Issues and Challenges in Reducing Non-Revenue Water
- Asian Development Bank, Urban Water Supply and Sanitation in Southeast Asia
- World Bank, Performance-Based Contracts for NRW: Operational Manual
- World Bank, Using Performance-Based Contracts to Reduce Non-Revenue Water
- World Bank, Increasing Water Supply through a Performance-Based Contract for NRW Reduction
- World Bank, Issues and Challenges in Reducing Non-Revenue Water (PPP Resource Center)
- World Bank, publikasi tata kelola dan pembiayaan air (Open Knowledge Repository)
- World Bank, IBNET Water Data
- RTI Press, Non-Revenue Water
- Farley, M. (2001), Leakage Management and Control (WHO)
- World Health Organization (WHO)
- IWA, Digital Water Report 2019
- UK Water Industry Research (UKWIR)
- OIEau eaudoc, Developing a Non-Revenue Water Reduction Strategy
- University of Birmingham, SmartPipes: Smart Wireless Sensor Networks for Leak Detection
- EU Publications Office, publikasi pengelolaan kehilangan air
Catatan tentang Narasi Komposit
Narasi komposit dan penyamaran identitas bukan cara untuk mengaburkan fakta agar bebas mengarang. Keduanya dipakai untuk melindungi pihak yang terlibat sambil tetap menjaga pelajaran yang relevan bagi pembaca.
Dalam praktiknya, anonimisasi yang buruk dapat gagal jika detail kecil dikombinasikan: tahun, lokasi, diameter pipa, angka kehilangan air, jabatan, jenis organisasi, dan kronologi. Karena itu, beberapa cerita dalam buku ini sengaja menghapus atau menggeneralisasi detail yang tidak diperlukan untuk pelajaran teknis dan tata kelolanya.
Karena itu pula, lampiran ini sengaja tidak menautkan satu sumber pun ke kasus tertentu di dalam buku, dan tidak memberi petunjuk yang memudahkan pembaca menebak identitas kasus yang dianonimkan. Daftar ini membuktikan bahwa pola masalahnya nyata dan dapat dipelajari, tanpa pernah menjadi alat untuk menjawab pertanyaan “kasus ini siapa?”.
Cara Menggunakan Lampiran Ini di Organisasi Anda
Lampiran ini paling berguna bila dipakai sebagai bahan diskusi internal, bukan sebagai daftar tautan pasif. Pilih satu tema yang paling dekat dengan masalah organisasi Anda saat ini.
Jika masalahnya angka kehilangan air yang tidak dipercaya, mulai dari neraca air IWA, audit air AWWA M36, dan Free Water Audit Software. Jika masalahnya kebocoran fisik yang sulit ditemukan, mulai dari panduan deteksi kebocoran dan manajemen tekanan. Jika masalahnya program NRW yang tidak bertahan, mulai dari manual kontrak berbasis kinerja World Bank dan pengalaman Metro Manila. Jika masalahnya sistem kendali digital, mulai dari rujukan keamanan SCADA air CISA dan IWA Digital Water. Jika masalahnya dasar hukum dan pelaporan kinerja, mulai dari regulasi SPAM dan Buku Kinerja BUMD Air Minum.
Pertanyaan yang perlu dibawa ke rapat bukan “kasus ini mirip siapa?”, melainkan “pola kehilangan air mana yang sedang kita ulangi, dan keputusan apa yang harus berubah bulan ini?”
Catatan Akses Sumber
Tautan di atas mengarah ke portal resmi pemerintah, lembaga standar, organisasi internasional, lembaga keamanan siber, perusahaan air publik, atau penerbit yang dipakai sebagai rujukan di sepanjang buku. Sebagian dokumen tersedia bebas; sebagian standar, laporan, dan dokumen profesional dapat berubah lokasi atau memerlukan pembelian di situs resmi penerbit. Apabila tautan berubah, gunakan judul resmi, nomor regulasi, nama lembaga, dan kata kunci utama sebagai dasar pencarian ulang. Versi tautan per bab yang lebih rinci tersedia pada bagian “Referensi & Bacaan Lanjutan” di tiap bab dan di tools.nrwbook.com.
Penafian: Tulisan ini adalah pandangan pribadi penulis berdasarkan pengalaman praktis dan studi independen. Lampiran ini bukan daftar identitas kasus, bukan tuduhan terhadap organisasi tertentu, dan bukan pemetaan satu-satu antara narasi dalam buku dengan pihak nyata mana pun. Bukan merupakan pandangan institusional atau komitmen formal dari organisasi mana pun. Pembaca diharapkan melakukan verifikasi independen dan menjaga etika kerahasiaan ketika menggunakan sumber publik untuk pembelajaran internal.